（农业污染源普查简报 第2号）

 

建邺区农业办公室          2008年第5期            总56期

建邺区农业水利技术推广站

建邺区动物卫生监督所                         2008年4月21日

 

   

建邺区有序推进农业污染源普查

 

一是健全普查班子。全区共有32名普查工作人员参与农业污染源普查，分别担负不同的工作职责，入户调查292家种、养殖户。二是明确工作职责。区、街道、村层层签订普查工作责任书，强化工作力度，明确审核程序，细化工作要求。三是召开专题会议。区农业污染源普查工作组分别召开动员培训会、半月工作例会、街道全面普查交流会等5次专题会议，发现新情况，解决新问题，布置新内容。四是倒排工作计划。按照时间节点，确立工作重点，找出工作难点，倒排工作计划，确保普查进度。五是分类指导、培训。针对普查员队伍专业水平差、来源广泛、教育程度和工作经验差异较大的现状，邀请市级普查指导员作面上指导，区级普查指导员作点对点辅导，街道普查指导员积极引导、配合，采取集中填报和入户填报相结合，确保普查质量。◇农业污染源普查工作组

 

普查阶段性小结

 

根据省市普查要求，我区组织街道兽医站站长、技术人员组建畜禽养殖业污染源普查专业组，并开展污染普查培训，统一普查标准，确保普查工作有序进行。

通过摸底登记，初步确定了我区列入这次畜禽养殖业污染源普查的数量，据统计，全区3个街道共有污染源普查对象——养猪户174户（双闸街道151户、沙洲街道13户、江心洲街道10户），其中规模户8户（双闸街道4户、沙洲街道3户、江心洲街道1户）；奶牛15户（双闸街道12户、沙洲街道3户）。截止4月15日，沙洲街道、江心洲街道已完成普查草表登记；双闸街道因范围广、数量多、普查人员少，交通不便利等诸多因素，完成总量的30％，尚有110户左右需要逐户上门普查登记。

一是落实普查分工负责制。各街道农业科科长（指导员）在区普查指导员的协助下，负责本辖区普查工作，并带领普查员深入村组畜禽养殖户进行调查，确保100％调查到位；二是带份小礼品上门实地调查。普查分为多组，每组4人，深入农户逐家逐户耐心细致地询问，实地查看养殖场、户，平均每人一个工作日完成4.3个污染源点的入户调查。确保填报的数据可靠、真实性、有出处，确定无差错方可要求登记、签字，根据收集到的基础资料和清查获得的基本资料，重新整理分析，建立现有的名录普查表。三是有的村普查员刚接触普查表时有的指标不知如何填写，即使有的培训过也由于普查表指标非常具专业性，不知如何填写，一天下来也只能调查十几户。四是现场核查登记，确保原始数据的真实性和准确性。普查员先现场填写初表，经核对后由当事人签字，初表经普查指导员确认无误后最后填写正式表。四是建立畜禽污染源清册。普查登记表经确认后，将各畜禽养殖户全部造册建档，进行电子文档管理。

存在的问题：1、有的农户不支持不配合，牢骚一大堆，不肯回答，还有的干脆不理睬。2、污水日产量和粪便处理的利用量不易统计，养殖户提供不了准确数据，只能依靠普查对象估算以及按每头猪每日平均排1.5公斤粪便计算，有的数据难以填报。3、尽管前期做了大量的工作，但在实际工作中常常碰到很多的小麻烦：如前段时期在清查过程中或有的村在去年底调查农户时问的数据和这次普查过程中问到的数据有出入，后经普查员耐心细致提醒，掌握某个时间某个节点，这样才慢慢回想起来和以前统计过的数据。

建议：1．结合我区拆迁情况以及畜牧数据现有资料，如确实找不到调查对象只能写个情况说明。2．建议街道普查指导员带2份表格（一份正式表，一份草表）下去，请养殖户先填草表，正式表经街道指导员审核无误后填表。

 

种植业污染源普查

 

农业污染源普查经过前期的清查准备，进入全面普查阶段，各责任单位按照区普查办和区农业污染源普查工作组的要求，卓有成效地开展入户调查工作，为全区农业污染源普查的有序推进夯实了基础。各街道各有绝招，各有亮点，把涉及千家万户的农业源种植业入户调查搞得有声有色。既有经验与体会，又有不足与教训。

全区农业源种植业列入清查名录的农户共80户，占全区清查总数的27.4%。截至4月15日，已完成入户调查（指通过初审签字）的农户数为47户，占种植业清查总数的58.8%，其中，双闸街道、沙洲街道和江心洲街道分别完成清查总数90.0%、90.0%和48.3%。

1、清查准备阶段工作不够深入、仔细，清查名录中列有此次不需要调查的食用菌种植户，有80多岁的非主要劳动力种植户，户主有不少为非正式姓名（身份证上的姓名）；普查农户姓名书写审核不严，差错率较高，甚至农户的姓氏都不对；典型地块与上报的清查名录面积明显不符。

2、多数村级普查员工作经验缺乏，业务不熟，不能单独填报或填报错误率高，严重依赖区级普查指导员，个别村和个别普查员工作积极性不高，这给今后上级复核带来种种隐患。

3、个别街道前期宣传力度明显不够，对普查中遇到的困难认识不足，集中填补时非调查户也来“凑热闹”，甚至出现个别村非调查户来的比调查户多一倍的现象。

4、部分农户对普查工作认识不足，把普查工作当成科技培训或发放福利，填报时抱着糊的态度，加重了审核难度，给今后上级复核带来了许多隐患。

5、种植业普查表中农药的有效成分、含量，肥料的养分含量缺项较多，亟待组织力量调查补全；种植模式认识有偏差，对本地区种植模式总体把握不准，填写错误率较高。

1、进一步提高认识，加大宣传力度，加强组织领导和协调，尽快落实普查专项经费。

2、以村为单位，组织精兵强将，完成填报扫尾工作，尽快进入审核录入阶段。

3、尽快组织村与村之间普查工作交流，完成上级复核的前期准备。

4、以街道为单位，按照时间节点，高质量地完成正式表格填报和表格复核，为正式录入打好基础。

5、尽快完善街道普查台账和村级普查基础资料台账。

 

水产养殖污染源普查

 

截至4月15日，已完成入户调查（指通过初审签字）的户数为11户，占清查总数的47.8%。

 

普查动态一览

◇4月11日，区农业污染源普查工作组对沙洲街道入户集中填报。

◇4月14-15日，区农业污染源普查工作组对江心洲街道入户集中填报。

◇4月16日，区农办在区农水站召开农业污染源全面普查街道工作交流会，3个涉农街道农林（副）业科科长、街道普查指导员、普查员及区动监所、区农水站负责人、普查指导员和录入员参加了会议。会上，各街道汇报交流普查进展和存在问题，区动监所、区农水站就种、养殖和农机普查工作进行阶段性小结，工作组组长、区农办张福寿副主任部署下一阶段重点工作。

◇4月17日，我区选派4名农业污染源普查数据处理负责人、数据录入员参加全市第一次农业污染源普查数据处理软件培训班。